«Происходящие в нашей экономике процессы можно назвать потенциальной стагнацией...»
Андрей Бунич
Переговоры в Абу-Даби не завершились мирным соглашением, но показали, что дипломатический процесс вокруг Украины перешел в новую фазу. На первый план вышли два новых вопроса: участие европейских стран в дальнейших консультациях и — наконец-то — идея нового соглашения о безопасности между Россией и Европой.
Западные издания оценивают итоги встречи сдержанно. Одни видят в возобновлении трехстороннего диалога признак появления политического импульса, другие подчеркивают отсутствие компромисса по ключевым требованиям Москвы и сохраняющийся разрыв между США, европейскими государствами, Россией и Украиной.
Вашингтон осадил Европу
По оценке Financial Times, в Абу-Даби не было достигнуто компромисса по основным требованиям России. Именно территориальный вопрос остается одним из главных препятствий для соглашения.
Гнойник есть, а пластыря недостаточно: В Абу-Даби подвели итоги двухдневных переговоров Россия-Украина-США
Константин Блохин: Все произошедшее говорит о том, что время радикальных решений еще не пришло
Даже если стороны смогут договориться об обменах, гуманитарных мерах или структуре дальнейшего диалога, вопрос контроля над территориями потребует отдельного — и самого болезненного — решения.
Однако, как сообщает Axios, одним из центральных эпизодов переговоров стало предложение США подготовить новое соглашение о безопасности между Россией и Европой. По данным издания, американские представители Джаред Кушнер и Стивен Уиткофф призвали российскую сторону представить проект, который учитывал бы ее прежние претензии и нынешние требования в сфере безопасности.
Речь идет о темах, которые Москва поднимала еще в 2021 году: расширение НАТО, военное присутствие альянса в Восточной Европе и формирование новой системы гарантий на континенте (например, ограничение наступательных вооружений).
По информации Axios, американская сторона заявила, что мир с 2021 года изменился, поэтому прежние предложения уже не могут рассматриваться как готовая основа. Вместо этого Вашингтон предложил разработать новый документ, где были бы указаны не только российские требования, но и «симметричные шаги» России по снижению напряженности.
Один из источников Axios сформулировал логику американского подхода так: «Зеленский не согласится на сделку, пока не узнает, что будет дальше с гарантиями безопасности, и Путин тоже хочет это знать. Именно поэтому вопрос безопасности так важен».
Главный спор — кто должен сидеть за столом
Кушнер заявил, что «нам необходимо, чтобы европейцы сидели за столом переговоров». Однако, как пишет New York Times, в Абу-Даби Россия не согласилась на включение европейских представителей в переговорный процесс. При этом российские представители не исключают более широкого разговора с Европой в будущем.
Глава российской делегации Владимир Мединский заявил, что Москва выступает за создание «всеобъемлющей системы безопасности» в Европе, которую сравнил с новой «Ялтой» или «Потсдамом».
Washington Post отмечает, что переговоры в Абу-Даби выявили углубляющийся раскол между США и европейскими странами по вопросу взаимодействия с Москвой.
Американская администрация стремится добиться прекращения СВО и одновременно ищет формулу, которая позволила бы России и Европе обсуждать вопросы безопасности. Многие европейские правительства относятся к этой идее настороженно, опасаясь, что ключевые решения будут приняты без них, а затем предложены в качестве готовой схемы.
Сложность европейской позиции заключается в отсутствии единого переговорного центра, как пошутил Кушнер: «Если бы Европа смогла назначить одного человека, который бы говорил от ее имени, это было бы большим достижением, чем заставить русских включить ее в переговоры».
Владимир Васильев: «Ястребы» побеждают — возобладала линия Лаврова, «голубь» Дмитриев пока отодвинут на задний план
«Политическая ничья» — на переговорах в Абу-Даби «всё закончится обменом пленными»
Какой может быть общая система безопасности
New York Times напоминает, что Россия уже в 2021 году предлагала масштабное переустройство отношений с НАТО и США. Тогда российские документы включали требование остановить дальнейшее расширение альянса на восток и вернуться к статус-кво, существовавшему до вступления в НАТО ряда стран бывшего Восточного блока.
Запад тогда отверг эти требования как неприемлемые. Но и теперь, как отмечает New York Times, практически нет признаков того, что Россия отказалась от своих базовых претензий.
В этом и заключается одна из главных трудностей нынешнего процесса. США рассматривают вопрос безопасности как часть будущего соглашения, но европейские страны не готовы обсуждать его в отрыве от военных действий.
Guardian со ссылкой на германское правительство также сообщает, что после появления «общего понимания» по будущему переговорного процесса возможна встреча канцлера ФРГ Фридриха Мерца с Владимиром Путиным.
При этом украинская делегация оценила итоги Абу-Даби даже более положительно, чем вечно оптимистичный Кушнер. Как пишет Monde, Давид Арахамия заявил о «значительном прогрессе» и призвал американскую сторону как можно скорее определить дату нового раунда после консультаций в Москве и Дублине.
— Я думаю, у нас есть хороший импульс для достижения решения до Нового года, — заявил Арахамия.
Незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов причиняет вред здоровью, их незаконный оборот запрещен и влечет установленную законодательством ответственность.